发挥知识优势　推进创新工作实现南通经济社会发展的高起点跨越在南通市第五批专业技术拔尖人才命名表彰大会上的讲话周福元2001年9月6日同志们：　　在全市人民深入学习江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实市第九次党代会精神，以创新的工作，加快推进现代化进程的形势下，市委、市政府召开第五批专业技术拔尖人才命名表彰大会。这是一次非常重要的会议。会上，有119名专业技术拔尖人才受到市委、市政府命名表彰，其中7名连任三届的拔尖人才得到重奖。他们是经过层层推荐、组织考察、专家评审，最后由市委知识分子工作领导小组审核确定的。这些同志是我市广大知识分子中的优秀代表，在我市两个文明建设中作出了突出贡献。在此，我谨代表市委、市政府对今天受表彰的同志表示热烈的祝贺，并致以崇高的敬意！　　今天在会上受到命名表彰的同志，战斗在全市各条战线上，你们的工作很出色，事迹很感人。刚才5位同志所作的发言，就是其中的一部分，讲得很精彩，我们听后很受感动。希望大家要珍惜荣誉，谦虚谨慎，互相学习，不断进取，再立新功。　　前不久，刚刚闭幕的市第九次党代会，从南通的实际出发，研究确定了新世纪初全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点，按照“三个代表”的要求，对加强和改进党的建设作出了部署。我相信，只要全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，振奋精神，同心同德，创造性地开展工作，一定能实现富民强市和在苏中率先快速崛起的目标。今天，我借此机会，对做好拔尖人才选拔工作和知识分子工作，从而更好地发挥知识优势，推进创新工作，代表市委、市政府讲几点意见，供同志们参考。　　一、认真总结经验，深入做好专业技术拔尖人才的选拔管理工作　　专业技术拔尖人才是我市知识分子队伍中的骨干力量，是党和国家的宝贵财富。我市各地、各部门在市委、市政府的领导下，按照中央和上级组织部门的指示精神，紧紧围绕经济建设中心，始终把拔尖人才队伍建设作为新时期知识分子工作的突破口，在选拔、培养、管理及发挥作用等方面做了大量细致的工作，取得了明显效果。主要表现在：一是认真选拔，确保拔尖人才的素质。选拔拔尖人才工作是一项涉及面广、政策性比较强的工作。做好选拔工作，确定选拔对象，是整个选拔工作的基础，必须做到严格标准，认真筛选。为此，市委知识分子工作领导小组在制定选拔条件时，注意从本地实际出发，正确处理好政治与业务的关系、水平与贡献的关系和成果与效益的关系。既坚持科技成果档次、等级等硬指标，更重视科技成果所创造的实际经济、社会效益。在选拔的过程中，由市委组织部牵头，会同人事局、科技局等部门，对单位推荐、个人自荐的人选进行审核筛选，逐一考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平，在此基础上，组织有关专家进行综合评审。与此同时，还充分利用新闻媒体，大张旗鼓、广泛深入地进行宣传，将有关政策和初选名单刊登在《南通日报》上，让广大干部群众掌握政策，并对选拔的人员进行公开评议，从而真正做到了好中选优，优中拔尖，确保了拔尖人才的素质。各县（市）区也相继开展了县级拔尖人才的选拔工作，形成了市、县、乡三级管理层次的拔尖人才队伍，为选拔更高层次的人才提供了源头活水。1988年以来，先后五轮选拔出各级拔尖人才共计1059名，其中市级拔尖人才422名，县级拔尖人才637名，初步建成了一支素质较高、门类较为齐全的专业技术拔尖人才队伍。二是动态管理，拔尖人才队伍不断优化。拔尖人才的选拔每三年一个滚动管理周期，管理期满自然终止。市委组织部在每一轮拔尖人才管理期结束时，都要进行考核，对在管理期内取得新的成果、贡献突出，符合有关选拔条件的对象，推荐为省级专家、享受国务院特殊津贴人员或作为下一轮拔尖人才的人选，淘汰者不再列入管理范围，有关优惠待遇不再享受。把竞争机制引入管理拔尖人才的工作，不仅有利于拔尖人才的不断进取，作出新贡献，更有利于激励新的拔尖人才脱颖而出。三是组织培训，拔尖人才政治业务素质得到提高。为了使拔尖人才坚定政治方向，沿着又红又专的道路健康成长，我市各级党委、组织部门在管理中，注意强化思想政治工作，先后举办了各类拔尖人才、高级知识分子理论培训班、研讨班253班次，共培训1700余人次，其中出国进修学习29人次。教育拔尖人才自觉地把个人利益同国家、集体利益结合起来，增强光荣感和责任感。选拔工作开展以来，先后有22名市、县拔尖人才入了党，有51名拔尖人才走上了科级以上领导岗位。四是开展活动，让拔尖人才在现代化建设中创造业绩。管理拔尖人才的目的是为了充分发挥他们的聪明才智，为现代化建设多作贡献。开展选拔工作以来，我市先后有900多名市、县级拔尖人才与其所在单位签订了双向目标责任书，根据协议每人都提出了三年任期内的奋斗目标，他们充分发挥自身优势，积极开展技术开发、咨询等攻关活动，取得了较为明显的效果。仅对第四批专业拔尖人才的不完全统计，1998年以来，我市拔尖人才共提出合理化建议722条，被采纳656条，参加各类科技咨询服务604人次；共获得新成果190个，其中国家级40个，省部级58个，市厅级59个，获得新专利有44个，其中申请发明专利12个；开发新产品150个，由此新增产值11.64亿元，创利税1583万元；从事科研项目、课题共215 个，其中国家级57个，省部级73个，市厅级60个；在省级以上刊物发表论文492篇，出版著作37部；获得各级表彰218人次，其中国家级27人次，省级73人次，市级87人次。五是大力宣传，努力营造积极向上的社会风尚。近年来，市委组织部、宣传部先后会同市有关部门推出“通医优秀青年知识分子群体”、“良师袁建国”等先进典型，号召全市人民广泛开展向先进典型学习。在南通日报、南通电视台等宣传媒体上，先后开设了《人才天地》、《知工风景线》、《江海科技英才》等专栏，报道了130多位拔尖人才等优秀知识分子的先进事迹，收到了较好的社会效果。六是注重服务，为拔尖人才提供良好的后勤保障。我市各级党委、政府把为拔尖人才办实事摆上议事日程，切实为拔尖人才解决好工作、生活中的实际困难，并逐步形成了制度。仅对市第四轮拔尖人才统计，他们共获得项目、课题资助的经费共计4570万元，为拔尖人才颁发了技术津贴36万元，为23名拔尖人才办理了转干手续，为30多名拔尖人才改善了住房条件，新增住房建筑面积557.7平方米，发放住房补贴资金55.7万元。此外，我市还每年组织拔尖人才外出短期休养考察活动，据统计，我市已先后组织了三批共140人次参加了这样的活动。　　多年来，我市拔尖人才选拔与管理工作，在各级党委领导下，在各方面的支持配合下，取得了比较明显的成绩。但这项工作与中央、省委的要求，与南通经济社会发展的客观要求还存在不少差距。如选拔对象的范围还不够大，行业分布还不广，重点工程、重点项目、新兴产业上选拔出的对象不多；在专业技术水平上，成果在国内外居领先地位的不多，获得国家级、省级大奖项目的人数比较少；在作用发挥上仍局限于本单位内部，发展的空间、舞台不大，等等。我们要以这次命名表彰大会为动力，必须认真思考，研究对策，扎实工作，开拓进取，努力使拔尖人才工作取得新的成效。　　二、全面提高自身素质，为实现富民强市和在苏中率先快速崛起作出新贡献　　自1988年开展选拔拔尖人才工作以来，我市广大专业技术人员和社会科学工作者在市委、市政府的领导下，积极投身现代化建设的伟大实践，取得了显著的工作成绩。实践证明，这是一支党和人民完全可以信赖的优秀队伍，但同时我们也应该看到，按照市第九次党代会提出的富民强市和在苏中率先快速崛起的目标要求，我们这支队伍的数量和整体水平还存在着不适应的问题，还应该在努力提高自身素质上下功夫。　　首先，要坚定理想信念。理想和信念既是对共产党员的必然要求，同时也是科技工作者孜孜不倦，奋力拼搏，勇于攀登的力量源泉。现阶段我国人民的共同理想，就是要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。每一个有志于民族振兴和富强的科技工作者，都应该大力弘扬爱国主义精神，把爱国之情转化为报国之志和建国之行，自觉地把个人的理想和信念融汇于祖国现代化建设的伟大事业中去。理想信念的坚定，与理论素养的提高是紧密相联的。因此，我们要认真学习邓小平理论，学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想。“三个代表”思想要求我们用最先进的思想、理念来武装头脑，树立科学的世界观，使我们在政治领域、经济领域、科学文化领域、意识形态领域的竞争与发展中能够居于主动地位，无往而不胜。科学的世界观、人生观、价值观，对于每一个科技工作者，都是首要的问题，它既为科学研究工作提供认识和改造客观世界的正确的方向和方法，也为每一个科技工作者提供认识和改造主观世界的正确方向和方法。搞科研工作的同志，只有在科学的世界观和方法论的指导下，坚持解放思想，实事求是的思想路线，才能在科研工作中做到尊重客观规律，努力探索真理，不断开拓创新。这一点对于科技工作者来说，尤为重要。　　第二，要不断改革创新。求实是科学之本，创新是发展的生命力所在。创新是人们变革现实的智慧行为，是人们在一定的理想、事业目标、价值观念推动下的创造性劳动过程。创新的主体是有创新才能的人才。创新人才必须具有创新的思维，创新的办法，创新的实践，创新的成果。因此，广大科技人员要在现代化的实践中，发扬我国科技工作者“两弹一星”和“神舟”号研制开发中的创新精神，打破旧的、传统观念的束缚，综合运用各种学科知识、科学方法，不断探索，勇于开拓，从而攻克经济和社会发展中出现的各种难题，攀登一个又一个的高峰，创造出更多更新的业绩，造福人类。每一项宏伟的“创造工程”，每一次经济社会发展的飞跃，都是以点点滴滴的创意积累为基础的。因此，我们科技人员要在各自的岗位上，在创新工作中，从点点滴滴做起，从一项项小的技术改造、技术革新和发明创造做起，不断地累积，从而实现更高层次的创新突破。　　第三，要发扬拼搏精神。科技工作是一项艰苦的创造性的劳动。没有拼搏精神，是攀登不上科技高峰的。作为科技工作者，既要有雄心壮志，坚韧不拔，勇于攀登的创新精神，又要有不为名利，艰苦奋斗，执著追求的奉献精神，特别是在当前市场经济还不太完善的大环境中，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义现象不断泛起的情况下，能不能淡泊名利，坚定不移地为科技事业贡献自己的力量，这无疑是一个严峻的考验。当然，各级党委、政府要逐步为大家创造更好的工作和生活条件。近年来，市委、市政府已采取了一些措施，在提高知识分子工资收入、解决住房困难、改善医疗条件等方面，作了一些努力。相信随着我市经济的发展，实力的增强，一些不尽如意的问题总会得到比较好的解决。　　第四，要不断更新知识。当今世界，科技进步日新月异，知识更新周期不断加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。在新的形势下，要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展，就要努力学习各种知识尤其是新知识。要坚持不懈地学习经济、政治、科技、法律、历史、文学等知识，坚持不懈地学习人类文明所创造的所有先进成果。尤其值得重视的是，随着科技的发展，综合学科、交叉学科层出不穷。自然科学、技术和社会科学之间的联系越来越紧密，往往是在学科交叉、渗透当中，又产生了新的学科，使得某些方面的科学研究出现了一些重大的突破。因此，作为自然科学工作者，要注意学习社会科学知识；社会科学工作者，要注意学习自然科学知识。只有这样，才能综合运用自然科学和社会科学的知识，深刻地认识并且掌握经济和社会发展的内在规律，用以指导实践。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能走在时代的前面，才能成为名符其实的带头人，才能真正担当起历史重任。　　三、以“三个代表”重要思想为指导，努力开创党的知识分子工作新局面　　近年来，我市各级党委、政府十分重视党的知识分子工作，尊重知识，尊重人才，激发了广大知识分子的积极性和创造性；广大知识分子在全市两个文明建设中发挥了极为重要的作用，为我市的经济发展和社会进步作出了重大贡献。当前，新形势新任务，对我们做好知识分子工作提出了更新更高的要求。最近，江泽民总书记在北戴河亲切接见了部分国防科技专家和社会科学专家，并发表了重要讲话。他强调，要实现现代化建设的宏伟目标和中华民族的伟大复兴，必须进一步发挥知识分子作用。因此不断改进和加强知识分子工作，仍然是各级党委、政府今后要着力抓好的一项十分重要的工作，必须引起高度重视。　　（一）、提高认识，进一步增强做好新时期知识分子工作的责任感。认真做好新时期党的知识分子工作，对于坚持党的性质和宗旨，迎接经济全球化挑战，推进我市经济社会的全面进步具有十分重要的意义。　　1、做好新时期知识分子工作，是全面落实“三个代表”思想的内在要求。江总书记在“七一”讲话中明确指出：“知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科技文化素质”。这是对知识分子政治地位和作用的充分肯定，是对马克思主义的发展。这也必将极大地鼓舞和激励广大知识分子为党工作的热情，同样对我们做好新时期党的知识分子工作提出了更高的要求。知识分子是先进科学技术的载体，是科技进步和知识创新的主力军。我们要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须按照不断发展生产力，促进经济建设的要求，把广大知识分子紧密地团结在党的周围，充分发挥他们的聪明才智和进取精神，推动科技进步，促进经济社会快速发展。当前，世界各国文明成果迅速传播，各种思想文化相互激荡，不同意识形态的斗争长期存在。在这种形势下，需要我们坚持不懈地推进有中国特色社会主义文化建设，为发展先进社会生产力提供精神动力、文化条件和智力支持。知识分子是精神文化产品的主要生产者和传播者，是社会主义文化建设的骨干力量。充分发挥他们在社会主义精神文明建设中的作用，引导和鼓励他们坚持正确的政治方向，更多更好地生产和传播优秀的精神文化产品，为广大人民群众提供不竭的精神动力，才能保证我们党始终代表先进文化的前进方向。大力加强两个文明建设，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，是最广大人民群众的根本利益所在。作为先进思想的传播者、科技成果的培育者和优秀精神产品的创造者，知识分子在两个文明建设中起着不可替代的重要作用。实施科教兴国战略，保护、引导和发挥好广大知识分子的积极性，也是实现广大人民根本利益的内在要求。　　2、做好新时期知识分子工作，是迎接经济国际化竞争的迫切需要。人类进入了一个新的世纪，这是一个充满机遇和挑战的世纪。放眼世界，有两个最大的特点，其一是经济全球化迅猛发展。社会生产、经营、产品销售都在全球范围内进行。各种资源、技术、资金、劳动力等生产要素在各国之间流动和配置。其结果是各国经济受国际运行的影响更加广泛更加深刻，综合国力竞争也更加激烈。其二是以信息科学和生命科学为核心的现代科学技术正日新月异突飞猛进地发展。科技的发展为生产力和社会发展开辟了新的广阔前景，对各国政治、经济、军事、科技、文化、社会正在产生并将继续产生深刻影响。面对世界经济全球化和科技的迅速发展，我们必须增加知识和见识，努力培养、使用、引进各种人才，否则我们与世界的差距会进一步扩大。从我市的客观实际看，随着我市经济社会的发展，对外开放的不断扩大，特别是在加入世界贸易组织后，我市经济社会发展将受到的国际影响还会增加，竞争会更加激烈。要保持我市经济发展的良好势头，任务将更加艰巨。因此，从现在起，我市必须及早构筑人才引进、培养、开发、激励、储备的整体性“人才高地”，加快培养和引进一大批熟悉国情、具有较高的外语水平、丰富的专业知识、掌握国际规则、懂经营、善管理、能够参与国际竞争的专门人才，从而加强对经济全球化的研究，掌握和运用WTO的基本知识和规则，使我们能充分利用多边规则和国际通行的手段发展我市经济，迎接经济国际化的挑战。　　3、做好新时期知识分子工作，是实现我市新世纪发展目标的根本保证。“十五”期间是我市经济和社会发展的重要时期，是南通建设宽裕型小康社会，在苏中率先崛起，提升在省内和全国首批沿海开放城市中的地位，为基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期，也是进行经济结构战略性调整和产业升级的重要时期。要实现“十五”纲要提出的全市国内生产总值年均增长11％左右，2005年人均国内生产总值提高到全省水平的90％左右，努力把南通建设成为全省增长最快的地区之一和精神文明建设的新亮点的奋斗目标，任务非常艰巨。其中最突出的制约因素是科技进步对工业、农业生产力的贡献份额不高，技术创新活力不足。我市工业生产规模虽然有了扩大，但结构不尽合理，相当多的企业装备水平和产品的科技含量不高，缺乏应有的竞争力。因此，我们要紧紧围绕经济结构调整这一主线，运用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化，推动经济结构优化升级，提高我市经济效益和竞争能力。目标能否实现，关键在人才。人才工作是知识分子工作的重中之重，必须化大力气做好、做深、做实，有了人才，才能实现高起点的发展，实现高起点的跨越。　　（二）、以创新知识分子工作为主线，努力建设一支具有创新意识和创新能力的高层次人才队伍。江泽民同志多次指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。做好新时期的知识分子工作，调动广大知识分子的积极性和创造性，必须用创新精神，拓展知识分子工作的空间，努力在思想观念、机制建设、管理办法等方面进行创新，不断增强知识分子工作的活力。　　1、创新观念，进一步营造“双尊”氛围。要建设南通的人才高地，培养和造就一支能适应南通经济社会发展需要的人才大军，首要的问题是解放思想，更新观念，形成共识。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念。做好人才工作，首先要确定人才资源是第一资源的思想，克服“见物不见人”和“重使用，轻培养”的倾向。我们南通要实现“一个崛起，两个提升”的发展目标，人才发展战略是南通经济发展战略的基础。因此，我们要树立全面的人才观，克服人才单位、部门所有的狭隘观念。要广纳贤才，知人善任，既要敞开大门引进人才，又要充分发挥现有人才的潜能。要大力弘扬优秀知识分子的光辉业绩，激发广大科技人员干事创业的积极性；要大力表彰先进，奖励有突出贡献的科技人员，努力在全社会形成“尊重知识，尊重人才”的良好氛围。二是要树立大人才观念。随着经济体制改革的深入，公有制实现形式的多样化。我国所有制结构和人才分布都发生了变化。过去，我们一谈到人才就想到的是国有企业的工程师，科研单位的研究员，大学里的教授等，现在看来，这种观念必须打破。要打破框框，更新人才观念，拓宽用人视野。无论是国有企事业的人才，还是民营科技、受聘于外资企业的人才；无论是城市人才，还是农村乡土人才；无论是有学历的，还是自学成才的，都应纳入人才的范畴，纳入科技人员队伍建设中。要按照全面发展的要求，提高他们的思想业务素质，充分发挥他们的主观能动性和创造精神。三是树立科技工作只有与经济建设相结合才能有活力的观念。在市场经济条件下，科技人员只有在市场中找项目，找位置，在为经济建设服务，为党委、政府的中心工作服务中，把知识转化为生产力，转化为财富，才能实现自己的人生价值。各级党委、政府和领导干部要了解人才，扫除一切不利于人才发展的因素，把人才放到他们最擅长的岗位上，真正做到人尽其才，才尽其用。四是要树立“三支队伍”一起抓的观念。江总书记多次强调，我们要建设的高素质干部队伍，应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。各级党政领导要按照中央关于“三支队伍”一起抓的要求，抓好“第一资源”的开发工作，把高级专家队伍建设列入党政工作的重要议事日程，真正做到认识到位，责任到位，工作到位。　　2、创新机制，努力增强工作活力。机制建设是人才队伍建设中的关键环节。近年来，我市围绕经济发展对人才的需求，选拔培养了一批以拔尖人才、省“333工程”和市学术技术带头人为重点的高层次人才队伍。但从总体上看，数量还不足，创新型人才较为缺乏。大力培养、引进和使用好人才尤其是创新型人才，建立健全使人才脱颖而出的新机制，已成为知识分子工作面临的紧迫任务。为此，一是要建立健全适应社会需求的多层次的人才培养机制。人才培养是科技人才队伍建设的基础，是扩大人才总体规模，满足经济快速发展的关键所在。根据南通经济社会发展的需求，重点要抓好科学技术带头人、专业技术拔尖人才和硕士、博士的培养。要瞄准国际市场，注重培养创新型复合人才。要积极通过选送培训、学历教育、引智培训、岗位锻炼等途径拓宽人才培养的渠道。二是要建立健全不拘一格广泛吸纳人才的引进机制。人才引进对于扩大高层次人才规模，特别是缓解南通紧缺人才资源具有重要意义。引进人才既是一个战术问题，更是一个战略问题。必须坚持国内引进与国外引进相结合、引进人才与引智相结合、满足当前需要与储备今后需求相结合。要用政策来保证人才引进机制的形成。三是要建立健全面向市场的人才使用机制。育才、引才的目的是为了用才，人才只有得到充分使用，才能调动其积极性和创造性。要按照市场化配置人才的要求，进一步使用好各类科技人才。在各类企事业单位推行劳动合同制和聘用合同制，实行个人自主择业、单位自主用人的“双向选择”。允许科研院所科技人员在不影响本职工作、不损害本单位利益的前提下兼职兼薪。要为科技人员提供施展才华的舞台。南通几年来的工作实践证明，在工业企业、乡村开展“科技攻关”、“科技帮扶”等活动，是新形势下科技人员作用得到充分发挥的有效途径。我们要不断深化这两项活动，并与改造传统产业、发展效益农业等有机结合起来。要积极鼓励或组织科技人员深入基层、传播科技知识，帮助基层培训人才，解决生产中遇到的技术难题，为促进南通经济建设服务。四是要建立健全突出业绩取向的人才激励机制。人才激励是充分挖掘人才潜能，推进人才竞争的重要手段，必须建立健全物质利益与精神鼓励相结合的激励机制。要根据社会主义市场经济的运行特点，建立按劳分配和按生产要素分配相结合的多元化分配体制，积极倡导以工作业绩作为分配的主要依据，按照人才价值和市场供求关系决定工资报酬，允许和鼓励企业对特殊人才采取特殊的分配办法。要进一步完善专业技术职务评聘制度。重业绩重能力，对确有突出贡献的专业人才，特别是中青年专业技术拔尖人才，可以破格晋升相应职称。要实施人才奖励政策。对在我市经济建设和社会发展中作出重大贡献的优秀人才要进行表彰奖励。同时，鼓励企事业单位重奖那些为技术创新和技术成果转化作出突出贡献的科技人才。　　3、创新管理，不断提高工作水平。科技人才队伍建设是一项系统工程。如何适应科技人才队伍建设的特点，发挥好党政各职能部门的整体功能，是正在不断探索和实践的问题。根据我市工作实际，一要密切配合，齐抓共管，形成高效运转的工作机制。各级党委组织、人事部门要积极做好知识分子工作，成为“知识分子之家”，其他党政部门要各司其职，紧密配合，齐抓共管，充分调动各方面的积极性，把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，形成合力，把工作做好、做实。二要加强同知识分子的沟通，掌握联系一批优秀科技人才。各级党委组织、人事部门要密切与专家联系，成为专家的知心朋友，各级党政一把手要亲自抓知识分子工作，与他们交知心朋友。要以改革的精神，继续从学习、工作体制、政策、环境等方面创造条件，搞好服务，帮助年轻科技英才脱颖而出。要重视对高层次优秀中青年专家的培养和教育，提高他们的综合素质，使优秀中青年专家成为培养高层领导干部的一个蓄水池。三要营造符合人才特点的环境。要坚持发展和创新的观点，坚持实事求是的思想方法，用科学的精神和科学的态度，研究新形势下科技人才，尤其是中青年专家、拔尖人才的成长和工作特点，努力营造一种尊重特点，鼓励创新，信任理解的良好环境。要积极探索关心人、凝聚人、提高人的思想政治工作机制，通过不断优化学术环境、科研环境和工作环境，营造团结和谐、积极向上的氛围，激励他们发挥聪明才智。四要加强对党政领导干部抓科技人才工作的考核。要认真做好党政领导科技目标责任制的考核工作，真正把是否重视科技人才队伍建设，作为考核领导干部的一项重要内容。考核的主要项目包括：科技人才工作载体建设、人才激励政策、优秀人才培养、科技人才作用的发挥、科技进步的贡献率等等。通过考核，增强领导干部抓第一生产力的自觉性和主动性。　　（三）、以发挥作用为出发点和落脚点，积极组织知识分子投身经济建设主战场。经济建设是党的中心任务。知识分子工作为经济建设服务，推动国民经济持续、快速、健康发展，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，也是新时期知识分子工作有所作为的根本途径。贯彻“三个代表”重要思想，坚持把加快经济发展和推动社会全面进步作为知识分子工作的出发点和落脚点，是新时期知识分子工作的指导思想。　　一是要发挥技术优势，推动科技创新。科技进步和创新，是增强综合国力的决定性因素。只有提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展，才能不断为经济结构战略性调整和现代化建设提供强大的智力、技术支持。科技进步和创新的重点是加强技术创新，发展高新技术，提升产业技术水平。推动科技创新关键在于掌握知识和技术的人才。我们要充分发挥好广大知识分子在开拓先进生产力中的攻坚作用，科技进步中的推动作用，科技成果转化中的主力军作用。要坚持有所为、有所不为的方针，组织和发动科技人员解决当前经济社会发展急需的关键技术，鼓励科技人员瞄准世界科技前沿进行攻关，在有条件的领域内实施重点突破，力争在基础科学研究方面有新的突破，在应用技术方面有新的成果。针对我市科技成果转化率还不够高的实际情况，充分发挥现有企业博士后技术创新中心、留学人员创业园区对高新技术人才吸附凝聚作用，促进产学研紧密结合，加快科研成果向现实生产力转化。要根据我市高新技术产业发展需要，抓住有拉动作用的重大科研课题，组织科技人员重点攻关，自主创新，推动高新技术产业化尽快形成规模。　　二是要发挥智力优势，为南通的发展献计献策。我们要顺利实现建设和改革的任务，必须保证决策的科学性。在决策的研究、论证、咨询、制定和组织实施中，知识分子的作用越来越突出。要努力发挥知名专家在党委、政府、人大、政协和社会团体中的参政、议政作用；积极推荐综合素质好，有领导管理才能的复合型专家担任党政部门、重点企业、科研院所和院校的领导职务，为他们施展才华提供舞台。同时，要继续组织实施科技扶强、科技帮扶活动，送智到田头、车间。各地、各部门要发挥各类学会的作用，为南通的发展献计献策多作贡献。　　三是要发挥知识优势，提高全民科技意识。知识分子作为人类科学文化知识的重要继承者和传播者，作为先进科学技术的重要开拓者，作为美好精神产品的重要创作者，在精神文明建设中是一支骨干力量。当前，在全社会营造“反对邪教、破除迷信、崇尚科学、传播文明”的良好氛围中，我们要充分发挥知识分子的作用，做好科技普及工作，并培育一代又一代有理想、有文化、有纪律的社会主义新人，加速提高市民的思想道德和科学文化素质，提高全民科技意识。自1992年以来，我市先后选派了五批共730多名科技干部到乡镇担任科技副乡镇长，在帮助乡镇提高科技工作领导水平，普及科技知识，提高科技意识，依靠科技发展生产力等方面作出了显著成效。今后，我们要进一步完善科技副职的选派工作，使之不断走向规范化、制度化、系统化，要组织更多的科技人员，采取“送科技下乡”等多种形式，发挥知识优势，做好科普工作，提高全民素质。　　同志们，二十一世纪是中华民族实现伟大复兴、进一步走向繁荣富强的世纪。南通新世纪初的发展目标，既光辉灿烂，又任重道远。这就需要全市人民万众一心，开拓进取，扎实工作，更需要广大知识分子积极工作，不断创新，努力发展先进生产力，用科学知识造福于人民。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，按照江总书记“三个代表”的要求，开拓创新，团结奋斗，为我市的现代化建设作出更大的贡献。