进一步加大引进培育创业创新人才的力度 
——在江苏省引进高层次创业创新人才暨第二届创业创新人才奖表彰会议上的讲话
李 源 潮
（2007年7月30日）

    刚才，我们表彰了江苏省第二届创业创新人才，给江苏省高层次创业创新人才引进计划首批资助对象颁发了证书。我代表省委、省政府，向受表彰的同志表示热烈的祝贺！向来我省创业创新的海内外各类人才表示热烈的欢迎！
    现在，江苏正面临着保持发展速度和提高发展质量的双重任务，面临着资源和环境的双重约束，面临着国际和国内竞争的双重压力。我们要实现“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，必须进一步解放思想，解放人才，解放科技生产力。下面，我讲几点意见。
    一、江苏的科学发展呼唤大批创业创新人才
    创业创新人才是发展先进生产力最核心、最活跃的因素。谁能聚集一大批创业创新人才，谁就能在发展中赢得新优势。
    改革开放以来，江苏大致经历了三次创业创新的高潮。第一次创业创新以发展乡镇企业为主要特征，江苏实现了由农业大省向工业大省的转变。第二次创业创新以发展开放型经济为主要特征，江苏实现了由内向型经济向外向型经济的转变。第三次以科技创业创新为主要特征，江苏将实现“江苏制造”为代表的加工业省份向“江苏创造”为代表的创新型省份转变。只有大力培育和引进创业创新人才，促进更多的具有自主知识产权的科技成果转化为现实生产力，打造更多的竞争优势明显的高新技术产品群和企业群，加快形成具有自主创新能力的产业体系，才能把经济社会加快转入又好又快发展的轨道。
    二、用更开放的视野引进和培育高层次创业创新人才
    施正荣他们创业创新的实践说明，引进一个创业创新的领军人物，往往就可以带出一个创业创新团队，创造一批高新技术成果，催生一个新兴产业。目前，江苏人才总量位于全国前列，但高层次创业创新人才不足。要认真落实省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》，加快建设一支高层次创业创新人才队伍。
    一要进一步加大引进海内外高层次创业创新人才的力度。引进人才是造就高层次人才队伍最快捷的途径。随着我国经济社会快速发展，对海外优秀人才的吸引力不断增强，想归国创业的留学人员日益增多。我省现有高校数及科研机构数位居全国第一，世界500强企业中有170多家在江苏落户，有国家级和省级开发区125个、各类科技创业园76家，承接海内外创业创新人才有着很好的平台。我们要充分利用有利条件，抓住引进人才的难得机遇，加大引进人才的工作力度。这次评选省高层次创业创新人才引进计划首批资助对象，各地报名和推荐的有190多人，经过严格审查把关，遴选出了44名，离开引进计划每年资助100名的目标还有较大差距。这说明地方和企业引进人才的意识还不够强、视野不够宽、力度不够大。我们要充分认识引进高层次创业创新人才的重要性紧迫性，像抓招商引资一样抓招才引智。对本地发展急需的紧缺人才，要盯住不放。对特别优秀的领军人才，要舍得投入精力和财力。要.学习国际先进引才办法，拓展引才通道，提高引才效果。
    二要进一步加大培育高层次创业创新人才的力度。创业创新人才培养的源头在高校，主体在企业，推动在政府。江苏高校和科研院所多，集聚的人才、积累的科技成果也多。近几年在各方面共同努力下，科技成果的转化率有了明显提高，但有本事的高校师生和科研人员出来创业创新的还不够多。要进一步解放思想、解除束缚，鼓励支持更多的优秀人才走出学校和科研院所，投身科技创业创新的主战场。要进一步深化高校教育科研体制改革，优化在校生的培养模式，强化创业创新理念和能力的培养。要引导企业加大技术创新和人才开发力度，把高层次创业创新人才的引进和培养纳入企业发展的战略目标。政府有关部门要加强创业创新载体建设，在风险投资、科技基础设施、科技公共服务平台等方面提升水平。要进一步深化人才管理体制改革，打通高校、科研院所和企业之间高层次人才流动渠道，为产学研联合培养高层次创业创新人才提供制度保障。
    三、为创业创新人才发挥作用创造良好环境
    引进人才、培育人才，目的是为了发挥人才的作用。只有用得好，才能留得住，才能吸引更多的人才到江苏来。各级党委、政府要努力营造一个集聚人才、人尽其才、才尽其用的良好环境，使江苏真正成为各类人才创业创新的热土。
    一要完善配套政策。各地各部门要认真落实省里出台的鼓励和促进科技创业创新的政策，制定相关配套政策措施，重点加大对创业创新人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度。政府主导的创业风险投资基金、重大科技成果转化基金、中小企业发展资金以及省市有关部门的产业化项目要向创业创新人才倾斜。要充分利用专项资金、贴息、担保等多种方式，引导各类金融机构支持和改善对高新技术产业特别是高成长性科技型中小企业的信贷服务和融资环境。要进一步加强知识产权保护工作，鼓励发明创造申请专利，加大执法检查力度，让成果发明人或拥有者的权益得到切实保障，让恶意侵权造假者付出高昂的代价。
    二要健全激励机制。让人才获得与贡献相匹配的荣誉、地位和实惠，是激发各类人才持续创业创新的重要保证。要坚持劳动、资本、技术和管理等生产要素共同参与分配的原则，建立和完善与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创业创新的分配激励机制，将人才的收入与工作实绩和科技成果转化产生的效益直接挂钩，鼓励技术入股、专利入股。要大力宣传创业创新人才的成功经验和先进事迹，弘扬以“创业创新创优”为核心的新江苏精神，进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。
    三要构建服务体系。各地要加快建立相关部门和用人单位参与的服务协同机制，为各类人才提供全方位、多层次的服务。要建立高层次人才联系制度，领导干部要带头和他们交朋友，主动听取他们的意见，了解他们的意愿，为他们提供专业化、特色化、个性化的服务，真心实意地帮助他们解决实际困难，保证他们全身心地投入创业创新的实践。
    现在，认识人才是我国发展最重要动力、最可靠优势的城市和地区越来越多了，我们不仅要醒得早，还要起得快。江苏各市县、各开发区、各企业、各高校和科研院所都要来一场人才建设的比赛，看谁引进的人才优、培养的人才好、使用人才的效益大。