近日，江苏连云港市召开人才强市与科技创新工作会议，出台《关于加快建设人才强市的意见》，提出了股权激励、服务金卡等20条具体措施及配套细则，力争到2015年建成国家创新型城市和人才大市，2020年建成国家东中西区域合作人才集聚中心和人才强市。
　　针对人才创业初创期常见的资金短缺“燃眉之急”，连云港提出设立科技创业种子资金，实施税收返还、贷款贴息等优惠政策。对创新创业领军人才创办企业，给予100-150万元财政资助，提供不低100平方米的场所，免除3年租金；技术成果可作价出资，最高可达注册资本总额的70%。创投采取股权投资方式投资未上市中小型高新技术企业2年以上的，可按其投资额70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创投企业的应纳税所得额，争取到2015年创投资金规模达100亿元。设立“杰出贡献人才奖”、“创新创业人才奖”并对获奖人才予以重奖。
　　为使人才施展才华有“用武之地”，连云港积极搭建载体，提出以总投资50亿元、建筑面积76万平方米的市科技创业城为抓手，加快科技孵化器建设，年内全市新增创新创业载体60万平方米。凡入孵创业企业及创新创业领军人才开展科技创新、科技成果转化产业化，被列入市重点科技计划项目的，给予10-50万元经费资助。对新建的省级、国家级博士后科研工作站分别给予10万元、20万元奖励。
　　对高层次人才，连云港也有新的政策。推行“高层次人才服务金卡”制度，对创办企业、手续办理、住房保障、休假体检、旅游候车、子女入学、家属随迁等10个方面予以贵宾待遇、特殊照顾。对持“服务金卡”的高层次人才参加市组织的各类进修和学术交流，费用由所在单位全额补贴。来连高层次人才可享受最高60万元安家补贴和每月8000元生活补贴。高层次人才专业技术职称申报、晋升、聘任，不受单位结构比例或指标限制，用人单位可先聘后评、低职高聘。
　　同时，建立领导干部联系高层次人才制度，20名市领导定向联系40名高层次人才，按月沟通、季度拜访、节日慰问，解决人才工作、生活困难。