2月7日下午，省长罗志军专程来到省十一届人大二次会议南通代表团，与代表们一起集中审议《政府工作报告》。发言中，他对南通近年来取得的成绩给予了充分肯定，并希望南通紧抓面临的发展机遇，在下一轮发展中实现新的突破。

　　省委常委、政法委书记林祥国，省人大常委会原副主任王湛，市领导丁大卫、黄利金、陈斌、郭腊军、宋飞等参加审议。市委书记、市人大常委会主任罗一民主持全团审议会。

　　南通代表团审议气氛热烈，屈宝贤、昝圣达、吴和平、孙建华、王浦萍、成玉如、江治学等代表先后发言。大家一致认为，罗省长的报告是一个体现了科学发展、执政为民的好报告，更是一个振奋精神、鼓舞士气、倍添信心的好报告。报告求真务实，对百姓关心的问题，毫不回避，直接面对，深入分析，并提出积极应对措施；对省政府组织2009年的经济社会发展提出许多具体的政策措施和要求，完全符合我省实际。大家还对政府工作报告的修改提出了意见和建议。

　　罗志军认真听取大家发言，并不时与代表展开讨论。他说，大家的发言十分中肯，既有对政府工作的肯定，又有对政府工作的监督和希望，听了很受启发。他表示将把有关推进洋口港开发和沪通铁路建设的有关建议和意见充分吸收到报告和今后的工作中，以使政府在人大监督下更好履职。

　　谈到南通发展时，罗志军从五个方面给予高度肯定。一是经济发展取得新成就。南通地区生产总值和一般预算收入增幅继续高于全省平均水平，工业投入总量居全省第二，规模以上工业增加值增幅列沿江8市第一。二是江海开发进入新阶段。苏通大桥正式通车，洋口港初步通航，临港临海产业加速集聚，造船、新能源等产业发展强劲。中新?苏通生态科技城、上海外高桥保税区启东产业园、张江高科技产业园区海门分园等大项目进展顺利，跨江联动、接轨上海成效显著增强。三是改革开放取得新突破。注册外资、实际利用外资分列全省第二、第三位，外资合作连续13年保持全省领先，开放型经济保持全省第一方阵。个体工商户总数全省第一，私营企业数和私营注册资本总额全省第二，民营经济增加值占GDP比重超过50%%，被评为中国民营经济最具活力城市。四是城乡面貌发生新变化。南通先后荣获“全国园林城市”、“全国文明城市”称号，“中国近代第一城”焕发出新气象。农村基础设施不断完善，“民富、村美、风气好”的新农村建设取得新进展。五是人民生活得到新改善。城乡居民收入快速增长，城乡登记失业率连续多年低于全省平均水平，教育、体育、文化事业全面发展。罗志军说，在困难多、挑战大、竞争强的情况下，南通广大干部群众凭借奋勇争先的精神和闯劲，取得了令人瞩目的成绩，确实来之不易。以南通为代表的苏中崛起已经成为现实，他为南通发展取得的成绩感到骄傲和自豪。

　　罗志军省长还对南通的下一步发展提出殷切希望。他指出，当前南通正面临着巨大发展机遇。首先，长三角和沿海开发被列为国家重大发展战略，这对处于通江达海关键点的南通向苏北辐射、集聚更多发展后力意义非常重大。其次，沿海开发上升到国家战略层面，在江苏沿海城市中，南通沿海资源是最丰富的。此外，在金融危机中，南通应对及时，受到影响较小，同时国家和省出台的相关政策对南通又非常有利。罗志军希望南通充分利用这些难得机遇，同时正视面临的挑战与竞争，更好地发挥主观能动性，使南通在新一轮发展中不但保持平稳较快增长，而且能够实现又好又快发展的新突破。

　　和南通团代表一起聆听罗志军省长讲话后，罗一民说，罗省长代表省委、省政府对南通的工作和发展给予了充分肯定，使南通人民深受鼓舞。特别是罗省长对今后一段时期如何进一步做好南通工作，推进南通科学发展、全面发展、持续发展提出了明确要求，这对引导我们下一步如何贯彻好省委、省政府的大政方针，站在全省发展大局中看清自身的优势与不足，明确今后发展方向和思路，加快南通更好更快发展，具有很强的指导性和针对性。他表示南通团代表将抓紧时间把报告审议好、领会好，回到南通后更要贯彻好、落实好，按照省委、省政府和工作报告的要求，力争把工作做得更好，用防下滑、保增长、抓转机、促发展的实际成果，向省委、省政府汇报。

　　省政府秘书长樊金龙及有关部门主要负责同志到会听取了南通团代表的发言。