按照城乡统筹发展要求，培养壮大农村实用人才、技能应用人才、农村师资教育人才、农村医疗卫生人才等“四类”人才，优化人才资源配置，促进城乡经济一体化建设具有十分重要的意义。
　　培养壮大农村实用人才。支持各类农村人才创办农业科技示范基地、实用技术培训基地，承包租赁实验田、山林或自办实体，鼓励各类农村实用人才进行科技开发、技术推广、技术引进和成果转化，依靠科技致富。支持企业以“公司+基地+农户”的形式走农业产业化道路，带动相关区域支柱产业的持续发展。积极开展农村实用技术培训，实施高校毕业生基层培养计划，努力推进“三支一扶”计划、“一村一社区一名大学生”工程等各项目之间政策的配套与衔接，为农村培养一批“留得住、用得上”的人才。
　　培养壮大技能应用人才。以提高技术水平和操作能力为核心，加强高技能型人才和应用开发型人才培养。围绕推进优势特色产业建设对技能人才的需求，完善高技能人才考核评价办法，加快建立以职业能力为导向，以各种业绩为重点，注重职业道德和职业知识技能水平的高技能人才评价体系，培养大批技能人才和应用开发型人才。
　　培养壮大农村师资教育人才。以增加总量、提升素质为着力点，加强农村中小学师资人才队伍建设。建立健全中小学教师正常补充机制，通过高等院校毕业生“支教”、城乡教师交流制度，帮助农村中小学提高教育教学水平，解决偏远农村合格教师紧缺问题。制定完善加强农村中小学师资队伍建设政策措施，不断提高农村中小学教师队伍整体素质。
　　培养壮大农村医疗卫生人才。以提高农村卫生服务能力和技术水平为着力点，建立健全农村医疗卫生人才培养选拔机制，加强对农村医疗卫生人员的执业管理，搞好业务知识和专业技能培训，全面提高农村医疗卫生人才队伍的整体素质。积极争取国家卫生人才培养项目，建立城市医院支援农村卫生工作机制，加强农村医疗卫生人才队伍建设。