各区（含海门区）委人才工作领导小组办公室、苏锡通科技产业园组织人事局、通州湾示范区组织人事局，市各有关单位：

为贯彻落实三大人才政策，扎实推进“江海英才集聚工程”，加快建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市，根据《南通市江海英才引进计划实施办法》（通办发〔2010〕9号）、《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》（通委发〔2016〕15号）和《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》等文件（通委发〔2019〕12号），现就组织申报2021年度市江海英才计划有关事项通知如下：

一、引进重点

围绕建设青年和人才友好型城市，加快培育新兴产业，优先引进能对我市高新技术产业、优势特色产业发展具有重大影响和带动作用，重点在船舶海工、高端纺织、电子信息和智能装备、航空航天、新材料、新能源以及新一代信息技术、生命大健康、产业互联网、消费互联网、在线新经济领域等我市发展急需的高层次创业创新人才（团队）。

二、申报条件

（一）自主创业类人才（团队）

符合本市主导产业和新兴产业发展方向，以带技术、带项目、带资金的形式来通投资创办科技型企业、生产服务型企业、文化创意企业，所创（领）办企业主导产品和服务具有自主知识产权，其工艺技术水平达到国内领先或国际先进，能够填补国内空白或引领相关产业发展，具有较大市场潜力和预期经济效益，同时具备下列条件的创业领军人才（团队）。

1. 拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验；

2. 创业人才一般应具有硕士以上（含硕士）学历学位，其中境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证（国家“千人计划”专家或2000年之前获得学位的除外），年龄一般不超过55周岁（1966年1月1日后出生）；

3. 申报人应为2018年1月1日-2020年12月31日到南通市区创业，并于2020年12月31日前完成工商、税务和社保等注册登记相关手续，并有2名以上非股东（全职员工股权激励除外）的员工缴纳社保；

4. 担任所创（领）办企业的主要负责人（担任董事长、总经理等职务，不包括监事，同时已在工商信息系统备案），本人实际到账的货币投入不少于100万元，且实际出资占注册资本总额不少于30%或是自然人第一大股东。申报人才团队的实际到账货币投入不低于1000万元人民币。

本市科技人员、企业管理人员、青年大学生和留学归国人员等创业“新四军”创办科技型企业、生产服务型企业、文化创意企业，创业者可不受原任职地点限制申报江海英才计划。

（二）企业创新类人才（团队）

符合本市产业发展方向的各类科技型企业，引进掌握高新技术产品核心技术或拥有技术发明并具有自主知识产权，其技术水平达到国内领先或国际先进，技术发明成果被企业应用，市场潜力较大，能产生重大经济效益，同时具备下列条件的高层次人才（团队）。

1. 创新人才一般应具有博士学历学位，其中境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证（国家“千人计划”专家或2000年之前获得学位的除外），年龄一般不超过55周岁（1966年1月1日后出生）；

2. 申报人应为2018年1月1日-2020年12月31日到南通市区企业工作，2020年12月31日前完成与相关企业签订的正式引进手续；

3. 引进后，能连续为所在企业服务3年以上，且每年在企业工作时间不少于4个月，优先引进全职创新人才；

4. 创新人才从到企业工作次月起，申报单位给予其薪酬月均不低于1万元，且连续缴纳三个月以上个人所得税；

5. 企业应具备以下条件之一：①由国家“千人计划”专家、省“双创人才”、省“333工程”培养对象、省“科技企业家”、省“产业教授”创办；②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、软件企业等；③拥有企业院士工作站、博士后科研工作站（创新实践基地）、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台；④获得县（市）区、园区引才计划资助30万元以上的企业。

企业全职引进沿海开发、规划设计、港口物流、风电产业、电子商务、软件服务、工业设计、知识产权、文化创意等高层次创新型人才和高技能人才，年薪收入税前100万元以上的，可不受学历职称限制申报江海英才计划。

（三）高技能创新类人才（团队）

符合本市产业发展方向的各类科技型企业引进的高技能创新类人才，其技术技能在国际国内同行业中处于领先水平，能够创造性解决重大关键技术问题，影响带动作用较大，并具备下列条件：

1. 取得技师、高级技师以上资格证明，年龄不超过55周岁（1966年1月1日后出生），境外引进的可适当放宽至65周岁（1956年1月1日后出生）；

2. 具有5 年以上（含5年）在企业关键岗位从事技术技能工作经历，并取得突出成果和业绩；

3. 入选后能在引进企业工作3年以上，且每年在企业工作时间不少于6个月，优先引进全职高技能人才；

4. 引进的高技能人才还应具备以下条件之一：①“中华技能大奖”或“全国技术能手”获得者、“国家技能大师工作室”领办人、省级以上政府表彰的高技能人才；②“省技能大师工作室”领办人、省级“首席技师”；③符合我市产业发展方向急需紧缺要求或具有一流的技术技能水平或绝技绝活，在本行业有较高声誉的高技能人才；

5. 引进企业应符合下列条件之一：①年销售收入3000万元以上的科技型企业；②被评为市级以上高技能人才培养示范基地；③被认定为市双创优质企业。

获得过江苏省其他地方人才引进计划资助的人才，不再申报江海英才计划。

三、申报及遴选办法

1. 材料申报与受理。各区根据本通知精神，采取企业网上申报、各区线下初审的方式，发动本辖区符合的单位和个人通过“南通市江海英才申报管理系统”（ http://58.221.238.206:8080）进行网上申报。网上申报截止时间为2021年1月8日24∶00。相关材料（清单见“附件6”）在网上提供原件的扫描件或数码照片。网上申报完成后，申报人从申报系统中打印纸质申报材料（包括申报书、创新创业计划书和证明材料），签字盖章后交受所辖区。各区受理的申报材料，经各区委人才办审核排序后，统一报送至市委人才办。申报人应客观、真实、完整地填写申报材料，不得空项、漏项。对弄虚作假的，一经查实即取消申报资格，记入诚信档案，同时追究相关人员责任，5年内不再接受该单位和个人申报。网络申报材料须与纸质材料保持一致，申报完成后一般不再接受补充材料。

2. 资格审核。组织申报材料资格初审，确定进入技术评审对象。

3. 技术评审。组织专家进行技术评审，并按照择优资助的原则，确定入围人选。

4. 综合评分和实地考察。在专家评审的基础上，相关部门对入围人选进行综合评审和实地考察，择优确定拟资助人选。

5. 资助会审。根据技术评审、实地考察和综合评分情况，召开市委人才办会议进行综合会审，研究提出拟资助人选、资助金额和分期拨付比例，提交市委人才工作领导小组审定。

6. 组织公示。拟资助人选经市委人才工作领导小组审定后采取适当的方式向社会公示。根据公示结果，按程序确定资助人选。

7. 签订协议。经公示无异议的，由各区委人才办与引进人才（团队）签订《资助协议书》，并报市委人才办备案。

四、支持政策

按《南通市江海英才引进计划实施办法》（通办发〔2010〕9号）、《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》（通委发〔2016〕15号）和《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》等文件（通委发〔2019〕12号）执行。同时，优先推荐申报国家和省人才科技计划。

五、申报材料

1. 《南通市江海英才计划申报书》，其中自主创业人才（团队）填报A类申报书，企业引进创新人才（团队）填报B类申报书，高技能创新人才填报C类申报书。

2. 引进人才的身份证明（身份证或护照）、学历（学位）证书、职称、资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料。外文证明材料需同时提供中文翻译件。

3. 专利等知识产权证书及所属权证明。反映人才能力、业绩的其他相关证明材料。

4. 创新创业计划书。

5. 已创（领）办企业人才需提供企业的营业执照、会（审）计事务所的验资证明、公司章程、上年度财务报表、社保、员工花名册等；已到我市工作的企业引进人才需提供与引进企业签订的劳动合同或引进协议、知识产权权属证明及使用协议书、薪酬（股权）和社保及个人所得税证明等。

6. 申报书打印后与其它所有材料的复印件合订成册，一式一份交市委人才办。

7. 受理申报材料截止时间为2021年1月8日。联系人：陈小飞、王硕，电话：85098539，邮箱：ntswrcb@163.com。

中共南通市委人才工作领导小组办公室

2020年12月4日